对于加强商品煤质量管理有关定见的告诉

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团开展变革委、动力局、煤炭管理部门（含煤炭运营监管部门）、环保厅（局）、商务主管部门、工商局、质量技术监督局（商场监督管理部门）、海关总署广东分署、各直属海关、各直属查验检疫局：


　　为贯彻执行国务院有关会议精神，鼓舞出产、运送、收购和运用优异产品煤，约束残次产品煤，湖北炉具推进煤炭出产运用方式改变，联系《产品煤质量管理暂行方法》（以下简称《方法》）执行状况，现就有关问题告诉如下：

　　一、加强准则建造


　　（一）各省（区、市）开展和变革（动力）、煤炭管理、环保、商务、工商、质监、海关、查验检疫等有关部门在各自职责范围内依法加强对产品煤质量施行监管，联系本地实践拟定完善有关准则，认真执行《方法》的各项请求。


　　（二）煤炭出产、加工、储运、出售、进口、运用公司均要拟定产品煤质量保证准则和查验准则，完善产品煤质量管理组织机构，清晰公司内部质量管理职责，做好查看记录，树立产品煤质量档案。鼓舞拟定更严厉的产品煤质量公司标准。


　　二、清晰任务分工


　　（一）各地煤炭管理部门及有关部门依法对辖区内公司的产品煤质量进行抽检，并加大对高硫、高灰、低热值产品煤的监督查看，对不符合《方法》请求的出产、加工、储运、出售、进口、运用公司要加大惩罚力度，严厉查处不符合《方法》有关规则的产品煤远距离运送，支撑洗中煤、煤矸石等低质燃料就地转化运用。抽检所需经费可经过本级财政预算现有途径予以支撑。


　　（二）各直属查验检疫局对本辖区进口产品煤的质量进行监督管理，加强煤质查验检疫设备人员配备，严厉质量查看，鼓舞进口优异煤炭，严禁不符合《方法》规则的质量标准的煤炭进口。


　　（三）京津冀及周边区域、长三角、珠三角区域要加强散煤运用管理，拟定有关方法和标准，鼓舞运用优异散煤，约束运用灰分≥16%、硫分≥1%的散煤。加大北方区域推行运用优异散煤力度，建造洁净煤配送基地，冲击不合法出售残次散煤，鼓舞当地拟定散煤质量标准。


　　（四）环境保护部门要加强燃煤排放合格执法查看，加大燃煤排放违规处分力度，关于燃煤排放不合格的公司要依法从严处分，并依法进步查看频次。


　　（五）各区域及有关公司可依据《方法》请求，联系本地环境容量、当地动力构造等实践，拟定和修订更严厉的产品煤质量当地和公司标准，鼓舞出产和运用优异煤。


　　三、完善商场买卖机制


　　各有关部门要完善煤炭商场买卖系统，加强煤炭质量监管，标准商场买卖行动，经过优异优价的商场机制作用，按捺低质量煤炭进入商场出售。


　　四、加强监督查看


　　（一）各地煤炭管理部门每半年将本区域执行《方法》状况及抽检状况报国家开展变革委（国家动力局）、国家质检总局、环境保护部。上半年抽检成果及执行状况于7月底前上报，下半年抽检成果及执行状况于次年1月底前上报。


　　（二）各直属查验检疫局对本辖区进口产品煤每半年进行一次质量剖析，上报国家质检总局。国家质检总局进行全体质量剖析，并通报国家开展变革委（国家动力局）、商务部、环境保护部。


　　五、活跃宣扬推行

　　（一）各地要活跃推进典型城市、电站、燃煤工业锅炉燃用优异煤项目演示，并经过演示项目建造推行运用优异产品煤。


　　（二）各地要加强宣扬运用优异煤的节能减排作用和技术经济可行性力度，鼓舞社会运用优异产品煤。


　　请各当地依据上述准则进一步细化职责，加强和谐合作，切实做好《方法》的执行工作，活跃推进产品煤质量不断提升，推进煤炭清洁运用和大气环境的改进。

　　国家开展变革委

国家能源局环保部商务部海关总署

国家工商总局

国家质检总局